最近当选的美国总统特朗普的言论和行动引起了大家高度关注。从他竞选时的言论、现在的言论以及新任命的政府成员可以看出他的经济政策倾向是什么？对中美经济关系、中国经济会有什么影响？我们应该采取什么对策？对此，12月12日，上海发展研究基金会举办了2016年第6次“中国经济未来”系列研讨会——“特朗普政策对中美经济关系的影响及我们的对策”。参加会议的有：上海社会科学院世界经济研究所研究员徐明棋、原上海银行副行长王世豪、上海WTO事务咨询中心业务总监冯军以及上海交大中国金融研究院副院长费方域教授、上海社科院国际关系研究所所长刘鸣、复旦大学国际问题研究院教授任晓、挪威银行驻上海代表处任高级经济学家王红林、建设银行巡视组组长郑勇参加。会议由上海发展研究基金会副会长兼秘书长乔依德主持。以下是主要内容：
特朗普对外对华外交政策的性质是什么？
参会学者指出，特朗普上台既不是所谓的草根战胜精英，也不是所谓的反全球化胜利，是特朗普利用民粹主义的思潮以及对现状不满的平民阶层寻求改革的意愿，通过自媒体等各种因素而上台。特朗普上台以后，美政府政策不确定性增大，但是从基本政策思路理念、竞选过程、政府人选安排中，还是能看到其未来政策走向的脉络——就是所谓的“美国优先”。在经济政策和国际关系方面，他会重新审视美国在二战后建立起来的一切规制，认为美国参与这些所有体系的获利已经很少，所以需要保护主义，甚至可以退出WTO，并且将最大的矛头对准中国。在特朗普眼中，现有的国际规制和美国承担的义务，只要可能对美国不利，就可以不遵守。
也有学者认为，我们应该警惕特朗普上台后中国和美国、俄罗斯、日本四国关系可能出现的变化。这四个最大的大国都集中在东北亚，它们之间的组合和对立决定了大国运势。回顾160年历史，从1900年开始到现在：1900年到1930年，这一段是俄国和日本在打，中国和美国没有参与，最后日本胜；第二段从1930年开始到1950年，苏联和美国、中国三对一，最后日本败了；第三段1950年到1970年，二对二，中国和苏联对美国和日本；第四段1970年到1990年，美日拉拢中国对付苏联，最后三对一，苏联败了；第五段1990年到现在，美国和日本已经凑在一起，特朗普要美国再次强大和美国优先，他非常可能拉拢俄国。如果美国拉拢成功，三对一的态势形成的话，中国就会输。我们应对此保持高度警惕。
特朗普政策可能对中美经济关系和中国经济的影响
如果特朗普实施减税政策成功，将对中国影响很大。特朗普希望通过减税收的手段把原来流到中国、墨西哥、日本的一些就业机会再带回来。中国税收加上五金、各种费高达收入的50%，已经在世界上数得上了，特朗普的如果真的把企业所得税降到15%，加上美国能源价格低廉，还有土地租金低廉，没有增值税，这样就会对企业留在美国产生很大吸引力。同时，中国外资正好往外撤，过去七八年中国对外资的优惠基本上都取消了，有些地方采取了对外资不太友好的政策。与此同时，减税可能会刺激经济，如果美国因此提高经济增长率，那对中国来说未必不是好事，会有利于中国商品出口。
还有一点肯定的是，如果按照特朗普贸易保护主义推动政策，毫无疑问会限制中国商品出口。如在选举中，他提出对中国商品要征收45%的高关税。是否马上实施，还要取决于中国的应对政策能不能点到美国的痛处，双方谈判结果有没有达到他的预期。若是没有达到他的预期，特朗普很可能按照总统所具有的行政权利首先征收15%的关税，这样会对中国商品进入美国形成障碍。
特朗普将来会越来越多地施压美联储，使货币政策为其政策服务。美国升息对中国利率政策产生强大的压力。中国的利率现在比国际上高，应该降息。但如果美国升息，就把中国降息的空间堵住了。因为它们的利差已经缩小，如果再缩小的话，资本就更不愿意留在中国。美元升值可能将进一步催使国内资本外流，造成人民币贬值压力，因而会对中国的货币政策、利率政策、汇率政策、信贷政策带来很大的冲击。
我们的态度和对策
会议上，有学者指出目前特朗普所说的贸易保护主义政策以及各自针对中国的言论和威胁并不一定都能实现，因为美国各种现成的机制会阻碍一些极端的做法。尽管如此，我们不能掉以轻心，要放弃那种过去的思维定式，例如：觉得中美关系将会好也好不到哪去坏也坏不到哪去。因为特朗普不是按照常理出牌，他想从根本上颠覆各种国际关系准则。因而我们一定要做好最坏的准备，要有鱼死网破的决心和勇气。我们目前的各种计划都是建立在现存的国际关系准则基础之上，所以要有改变现有计划的准备，同时也要努力争取最好的结果。应该通过各种渠道把我们的红线和底线告诉对方，使其知道结果。还要准备清单来应对贸易战——万一特朗普提高关税，我们应该采用哪种手段进行回击。另外，总的态势上要搞好与欧洲的关系，特别是和德国法国，以缓冲特朗普对我们的冲击。一路带一路要做实，对外资金支出要放缓速度。同时要维护贸易自由化原则。对外开放政策要进一步落实，各项改革稳步推进，尤其是在国企改革方面，应坚持十八大三中全会提出的“两个坚持发展”：坚持发展国有经济、坚持发展非国有经济。